縣疫情防控指揮部各成員單位：
當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍處于加速上升態(tài)勢，國內(nèi)河北、黑龍江等地出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，疫情防控形勢仍然嚴(yán)峻。為做好我縣“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”工作，確保各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知》和1月14日全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議精神及省州新冠肺炎疫情防控處置工作指揮部會議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全省兩會及春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)工作有關(guān)事宜通知如下：
一、持續(xù)落實(shí)防控主體責(zé)任
（一）持續(xù)壓實(shí)“四方責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面落實(shí)省州縣委、縣政府及疫情防控指揮部的安排部署，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識，堅(jiān)決杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，壓實(shí)壓緊“四方責(zé)任”，切實(shí)落實(shí)好黨委、政府主體責(zé)任，社區(qū)（村）屬地責(zé)任，行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，家庭和個(gè)人自我管理責(zé)任。切實(shí)做好全省兩會和春節(jié)期間值班值守和各項(xiàng)防控工作，疫情防控指揮部原有抽調(diào)人員無條件立即全員返崗，確保一旦發(fā)生疫情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、保障到位、管控精準(zhǔn)的防控要求。
（二）盡量減少人員聚集。全縣各族群眾，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在春節(jié)期間帶頭做到在青(縣)過節(jié)、非必要不得離青(縣)，盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉場所，避免出國(境)和前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。如有特殊原因確需離青的，須事先向所屬社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行報(bào)批備案，返回后及時(shí)進(jìn)行登記報(bào)告；各單位非必要不得召開、舉辦大規(guī)模群眾性文體、聯(lián)歡聚會等活動(dòng)，活動(dòng)人數(shù)超過50人需落實(shí)報(bào)備制度。確需召開、舉辦的要按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格履行事前報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格控制人數(shù)和規(guī)模，制定好活動(dòng)期間疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充足的疫情防控物資，防止大規(guī)模、高密度聚集造成的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；不組織、不參與大規(guī)模聚會聚餐，單位或家庭聚餐人數(shù)嚴(yán)格控制在10人之內(nèi)；加強(qiáng)群眾思想教育，暫時(shí)關(guān)停宗教場所，取消一切宗教活動(dòng)，倡議喪事簡辦、喜事延辦，動(dòng)員落實(shí)群防群控各項(xiàng)措施，盡可能減少非必要的人群聚集活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在開展社區(qū)（村）“兩委”換屆選舉期間要提前制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真安排和落實(shí)換屆選舉期間測體溫、少聚集、戴口罩、“一米線”和會場通風(fēng)、消毒等疫情防控工作，提前自行儲備好口罩、測溫計(jì)、消毒液等防控物資，確保換屆選舉和疫情防控兩不誤。
二、持續(xù)落實(shí)常態(tài)化防控措施
（一）精準(zhǔn)做好人員排查管控。春節(jié)將至，農(nóng)民工、在外經(jīng)商人員、學(xué)生返鄉(xiāng)高峰期也即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)要按照屬地原則，摸排查清轄區(qū)在省外務(wù)工人員、異地學(xué)生等各類人群的具體數(shù)量和居住地點(diǎn)，做到對轄區(qū)外出人員底數(shù)清、情況明。尤其要掌握在外人員是否有節(jié)前返鄉(xiāng)意愿、返鄉(xiāng)啟程時(shí)間、到達(dá)時(shí)間等情況；倡議在縣務(wù)工外地人員、外地來縣人員暫緩返鄉(xiāng)、他鄉(xiāng)過節(jié)等。對已經(jīng)返鄉(xiāng)的，詳細(xì)詢問具體來源地，將來源地追溯到鄉(xiāng)村一級，明確是否來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，在及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)的同時(shí)，對照全國中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員管控措施，切實(shí)做到科學(xué)防范精準(zhǔn)管控；境外（含港澳臺地區(qū)）和國內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返青來縣人員在完成集中隔離14天和3次核酸檢測的基礎(chǔ)上，主動(dòng)配合本地區(qū)再居家隔離7天和1次核酸檢測；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返青來縣人員實(shí)行居家隔離14天和3次核酸檢測；國內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返青來縣人員需持個(gè)人健康碼“綠碼”，建議進(jìn)行核酸檢測，在健康狀況良好，且做好個(gè)人防護(hù)的前提下有序流動(dòng)。
（二）強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)防控措施。根據(jù)國家和省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好農(nóng)村牧區(qū)新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議精神，按照網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化和常態(tài)化的要求，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)（村）“五有一網(wǎng)格”防控措施，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和社區(qū)（村）“兩委”的責(zé)任。全面開展轄區(qū)居住人群的風(fēng)險(xiǎn)排查，做好返鄉(xiāng)人員居家健康管理。一旦發(fā)現(xiàn)返青來縣人員，按照社區(qū)（村）排查登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采樣檢測的要求，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級排查網(wǎng)絡(luò)和逐級報(bào)告制度，社區(qū)（村）于每日下午15時(shí)前將24小時(shí)內(nèi)排查情況報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于當(dāng)日下午18時(shí)前報(bào)告縣疾控中心，縣疾控中心及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表，于次日上午10時(shí)前報(bào)縣衛(wèi)生健康局，縣衛(wèi)生健康局于當(dāng)日上午12時(shí)前報(bào)州衛(wèi)生健康委，有效落實(shí)返鄉(xiāng)人員排查“日報(bào)告、零報(bào)告”制度。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)將相關(guān)情況逐級上報(bào)至縣新冠肺炎疫情防控指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)做好疫情信息和新聞發(fā)布工作。
（三）落實(shí)重點(diǎn)場所及人員防控。各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，積極督促賓館、酒店、飯店等住宿餐飲場所，
博物館、影劇院、酒吧、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所，學(xué)校、汽車站、福利院、武警中隊(duì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位做好測溫掃碼“綠碼”通行、佩戴口罩、“一米線”、公共區(qū)域消毒等常態(tài)化防控工作。對違反相關(guān)疫情防控規(guī)定的，執(zhí)法部門將嚴(yán)肅進(jìn)行限時(shí)整改或停業(yè)整頓。超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所要做好人員限流工作，采用有效措施縮短排隊(duì)等候時(shí)間，提倡消費(fèi)掃碼，避免人員擁擠聚集；相關(guān)單位要加強(qiáng)對快遞、外賣等行業(yè)的健康宣傳工作，督促落實(shí)貨物、食品、環(huán)境消毒等常態(tài)化防控措施，加大對從業(yè)人員、貨物、環(huán)境的核酸檢測力度，原則上每周進(jìn)行一次抽檢，切實(shí)掌握好快遞、外賣行業(yè)從業(yè)人員的健康狀況及貨物、環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)情況。
（四）抓好校園疫情防控工作。由縣教育局牽頭，各中小學(xué)校配合，切實(shí)安排好學(xué)校疫情防控工作。各學(xué)校要嚴(yán)格遵守疫情防控有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好學(xué)校、教師、家長、學(xué)生“四方”責(zé)任，精準(zhǔn)掌握所有師生員工(含門衛(wèi)、保安、保潔、食堂工作人員、校車司機(jī)等)假期的行蹤和健康狀況，做好健康監(jiān)測；加大師生個(gè)人防護(hù)宣傳教育力度，告知師生在假期中嚴(yán)禁到中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游、探親。因特殊原因跨省外出至低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，做好外出人員報(bào)備，返回后由各學(xué)校負(fù)責(zé)登記報(bào)縣教育局，縣教育局將學(xué)生返縣情況每日報(bào)送至縣疫情防控指揮部辦公室進(jìn)行備案。切實(shí)做好春季開學(xué)疫情防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行晨午晚檢制度，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。對假期結(jié)束后的返校師生，返校前如有發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并經(jīng)核酸檢測陰性方可返校；寒假期間，對經(jīng)教育部門批準(zhǔn)舉辦的補(bǔ)習(xí)班，縣教育部門要加強(qiáng)全程指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)好入校測量體溫、教學(xué)環(huán)境消毒、路途佩戴口罩、注重個(gè)人衛(wèi)生、倡議錯(cuò)峰用餐、嚴(yán)控師生聚集等各項(xiàng)防控措施，決不允許因監(jiān)管不到位造成師生失管失控，出現(xiàn)防控漏洞。
三、做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
（一）根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)天津口岸實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒主要做法的通知》（防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕265號）和《青海省防范新冠肺炎疫情通關(guān)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)實(shí)施意見》要求，縣市監(jiān)、工信、公安、衛(wèi)健、農(nóng)牧等部門要加大聯(lián)合檢查力度，加強(qiáng)各類商超、農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營點(diǎn)生鮮、冷凍肉類、進(jìn)口肉類和水產(chǎn)品等進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)測工作。采用定期督查和突擊檢查相結(jié)合的方式，加大檢查頻次，至少每周進(jìn)行一次抽檢，準(zhǔn)確掌握進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩髯C索票、進(jìn)貨查驗(yàn)登記、銷售臺賬備查等制度落實(shí)情況，建立健全冷鏈?zhǔn)称匪菰大w系，做到來源可查、去向可追的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制。
（二）行業(yè)監(jiān)管部門要督促經(jīng)營戶落實(shí)專營制度，進(jìn)口肉類和本地肉類必須分開銷售，堅(jiān)決杜絕混存混銷，每個(gè)經(jīng)營戶門口開設(shè)公示專欄，根據(jù)不同批次，標(biāo)明肉品來源產(chǎn)地國和“三證一碼”手續(xù)（三證一碼：進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫證、核酸檢測合格證明、消毒證明、信息追溯碼），實(shí)行專門經(jīng)營、專車配送和專柜儲存，進(jìn)口肉類要做到整包進(jìn)口，嚴(yán)禁散裝散賣，進(jìn)行全鏈條管理。縣公安、市監(jiān)等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大對走私冷鏈?zhǔn)称愤`法犯罪行為的打擊力度。
（三）對所有來自國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)在第一時(shí)間由經(jīng)營單位報(bào)告縣市監(jiān)部門，縣市監(jiān)部門按照冷鏈經(jīng)營單位報(bào)送的進(jìn)貨批次情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)通知縣疾控中心開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b核酸檢測工作，做到每一批次的冷鏈?zhǔn)称范寄芗皶r(shí)檢測，未經(jīng)核酸檢測不得入庫銷售，確保縣域內(nèi)核酸檢測覆蓋面達(dá)到100%，
（四）加強(qiáng)冷鏈從業(yè)人員健康管理。定期開展冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員核酸檢測和健康教育，加大疫情防控相關(guān)政策和預(yù)防知識宣傳力度，提高從業(yè)人員健康意識、安全意識、個(gè)人防護(hù)意識。同時(shí)，做好經(jīng)營場所從業(yè)人員預(yù)防性環(huán)境消毒方式方法的指導(dǎo)工作，確保落實(shí)“消毒方法科學(xué)有效，未經(jīng)消毒不得入庫”的防控措施，消除冷鏈?zhǔn)称芬咔檩斎腼L(fēng)險(xiǎn)。
（五）除冷鏈經(jīng)營單位以外，其他有較大規(guī)模食堂的單位（監(jiān)所、學(xué)校、武警中隊(duì)、養(yǎng)老院、單位食堂等），如有集中采購冷鏈?zhǔn)称沸袨榈模凑沼嘘P(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，確保“三證一碼”手續(xù)齊全，定期接受縣市監(jiān)部門的監(jiān)督檢查和疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，食堂從業(yè)人員和冷鏈?zhǔn)称范ㄆ诮邮苊恐芤淮蔚暮怂岢闄z。
四、做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控工作
（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(醫(yī)療救治組）《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間新冠肺炎防控和醫(yī)療服務(wù)工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)〔2020〕312號)、省衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間新冠肺炎防控和醫(yī)療服務(wù)工作的通知》中的5大項(xiàng)11小項(xiàng)防控任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好“預(yù)檢分診和門急診服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量和安全管理、疫苗接種異常反應(yīng)救治工作、突發(fā)事件醫(yī)療救治工作和院感控制工作”；嚴(yán)格落實(shí)首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制和傳染病“零報(bào)告、日報(bào)告”制，保持24小時(shí)正常運(yùn)行狀態(tài)；嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》，充分發(fā)揮發(fā)熱門診“哨點(diǎn)”作用；嚴(yán)格落實(shí)患者、陪護(hù)人員和醫(yī)務(wù)人員健康監(jiān)測制，嚴(yán)防院內(nèi)感染；嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測等措施，保護(hù)好醫(yī)護(hù)人員健康安全；嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱患者、住院患者及陪護(hù)人員核酸檢測制，及時(shí)完成核酸檢測結(jié)果反饋、發(fā)熱患者流行病學(xué)調(diào)查和信息上報(bào)工作；加強(qiáng)疫情防控和醫(yī)療急救物資儲備工作，始終保持物資能夠滿足疫情防控和醫(yī)療救治需要。
（二）嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省、州指揮部關(guān)于做好新型冠狀病毒疫苗接種工作有關(guān)安排和要求，做好九類重點(diǎn)人群新型冠狀病毒疫苗緊急使用工作的具體實(shí)施。要按照《尖扎縣新型冠狀病毒疫苗緊急使用工作方案》，科學(xué)有序開展疫苗接種、異常反應(yīng)監(jiān)測和救治工作，加強(qiáng)接種人員和急救人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化接種有關(guān)知識的宣傳，確保我縣新型冠狀病毒疫苗緊急使用工作的順利進(jìn)行，如期完成接種任務(wù)。
（三）做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)督促、檢查、指導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控措施和醫(yī)療服務(wù)工作任務(wù)落實(shí)情況的督查力度，統(tǒng)籌專家力量，做好檢查指導(dǎo)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控和醫(yī)療服務(wù)工作的有序開展。
五、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)（村）要以衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治“潔凈美”行動(dòng)為契機(jī)，深入?yún)⑴c愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極參與“周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治”活動(dòng)，動(dòng)員干部群眾力量做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類、廁所衛(wèi)生管理等工作，防止城鄉(xiāng)人居環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，有效消除疫情環(huán)境傳播風(fēng)險(xiǎn)。
六、加強(qiáng)疫情防控宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及社區(qū)（村）要充分利用電視、廣播、微信公眾號等各類宣傳平臺，強(qiáng)化群眾健康教育，普及科學(xué)防疫知識，提倡使用公筷公勺，密切關(guān)注發(fā)熱、咳嗽等癥狀病人，積極引導(dǎo)廣大群眾做好自我防護(hù)，確保宣傳做到家喻戶曉，宣傳覆蓋率達(dá)100%。縣衛(wèi)生健康局要重點(diǎn)做好新冠疫苗接種相關(guān)知識和政策的宣傳解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)。縣教育、人社、文旅等部門要會同縣衛(wèi)生健康部門，針對性地加強(qiáng)對返鄉(xiāng)學(xué)生、農(nóng)民工、在外經(jīng)商返鄉(xiāng)人員及來縣旅游人員的疫情防控宣傳教育工作。
七、強(qiáng)化督促檢查力度
各部門要嚴(yán)格按照縣新冠肺炎疫情防控指揮部要求開展工作，做好節(jié)假日期間值班值守工作，確保值班人員、調(diào)度車輛隨叫隨到。縣新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查組將采取定期督查或不定期暗訪相結(jié)合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位疫情防控重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。一旦發(fā)生對工作不重視、監(jiān)管不到位、敷衍了事等情況，將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
中共尖扎縣委辦公室
尖扎縣人民政府辦公室
2021年1月19日
