第165期
尖扎縣人民政府辦公室
2021年11月18日
協(xié)同發(fā)展活力足 鄉(xiāng)村建設(shè)新轉(zhuǎn)變
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的開局起步之年，站在新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，尖扎縣嚴(yán)格按照省委、省政府和州委州政府工作部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，把有效銜接工作擺在頭等重要位置，高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)工作，形成了“十四五”大抓鄉(xiāng)村振興的鮮明導(dǎo)向，采取了“一個池子蓄水，多個渠道注水”的方式整合資金和項目，高質(zhì)量推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，群眾生活水平得到大幅提高，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、基層公共服務(wù)能力不斷提升，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)村建設(shè)工作呈現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃向需求化轉(zhuǎn)變。按照“先行先試，分類梯次推進(jìn)”的總體部署，以農(nóng)牧民實(shí)際需求為導(dǎo)向，依據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益及基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，嚴(yán)格按照《尖扎縣“十四五”規(guī)劃》及《國土空間規(guī)劃》，高標(biāo)準(zhǔn)編制《尖扎縣鄉(xiāng)村振興示范村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)行動計劃方案》，分年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，著力打造一批特色新農(nóng)村。同時，結(jié)合各村社旅游資源優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際，將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與國土空間、行業(yè)重點(diǎn)專項等規(guī)劃間有效銜接，把銜接的重點(diǎn)放在政策措施、區(qū)域發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面，構(gòu)建了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為支撐的統(tǒng)一規(guī)劃體系，形成全縣規(guī)劃“一張藍(lán)圖”。
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施向城鄉(xiāng)均等化轉(zhuǎn)變。把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源向城鄉(xiāng)均等化邁進(jìn)，逐步完善貧困村“水、電、路、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”期間，我縣累計整合各類項目資金21億，實(shí)施了鄉(xiāng)村道路、人飲鞏固提升、標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室、公共廁所、村級文化廣場以及“寬帶進(jìn)村”等村級配套基礎(chǔ)設(shè)施。同時，我縣充分挖掘優(yōu)勢資源，在加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)各村莊優(yōu)勢資源，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。以德吉村為例，將藏族文化、射箭文化、黃河文化、農(nóng)耕文化等元素，融入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，規(guī)劃建設(shè)了集民俗風(fēng)情園、水上游樂碼頭、陽光沙灘等一體的德吉景區(qū)，動員群眾開辦農(nóng)家樂，經(jīng)營當(dāng)?shù)孛朗常鸩酱蛟斐觥捌返胤矫朗常〔厥矫裾吸S河風(fēng)光”的發(fā)展模式。近年來，德吉村群眾年人均收入從3258元增至12945元，并先后被評為“全國十三五時期易地扶貧搬遷美麗搬遷安置區(qū)”“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等多項稱號。
基層公共服務(wù)向一體化轉(zhuǎn)變。持續(xù)推動公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村延伸，形成公共資源配置和政策安排優(yōu)先向“三農(nóng)”的傾斜導(dǎo)向。全面推行健康鄉(xiāng)村建設(shè)，完成全縣村級衛(wèi)生室設(shè)備及人員配備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)落細(xì)重大疾病、地方病防治和疫情防控各項工作措施。繼續(xù)實(shí)施貧困家庭學(xué)生十五年免費(fèi)教育,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，持續(xù)鞏固“控輟保學(xué)”成果。今年，共落實(shí)國家七項教育獎補(bǔ)資金3597.8萬元，惠及學(xué)生12883名。實(shí)施了危舊房、抗震改造工程，建立健全科學(xué)的農(nóng)村住房保障體系，在尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈集中安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)中心、客運(yùn)站、敬老院、幼兒園、黨務(wù)防疫站等公共服務(wù)設(shè)施，滿足當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活需求。
鄉(xiāng)村面貌向生態(tài)宜居型轉(zhuǎn)變。按照“生態(tài)宜居”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委打造“山水黃南”的決策部署,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，積極推行“廁所革命”，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，扎實(shí)開展全域無垃圾排查整治等專項行動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾填埋場9個、垃圾分類收集點(diǎn)18個，構(gòu)建了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生保潔機(jī)制，打造了省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)2個、示范村15個。加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠4個、村級集中污水處理廠2個和村級小型污水收集設(shè)施6個，全縣主要污染物排放、水資源環(huán)境、土壤保護(hù)等指標(biāo)均在規(guī)定范圍以內(nèi)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升，生態(tài)宜居美麗新農(nóng)村正在逐步形成。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和在中央農(nóng)村工作會議以及全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，對標(biāo)對表中央、省州委部署要求，在五年過渡期內(nèi)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)宜居這個硬件，努力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效這個軟件，全面實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，不斷提高人民群眾幸福感。(編校：馬淵杰)
