尖政辦〔2018〕150號(hào)
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門及省州駐縣各行政執(zhí)法單位：
根據(jù)《關(guān)于在全州范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》（黃法政組辦〔2018〕12號(hào)）要求，為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)省州法治政府建設(shè)督查組整改要求，縣政府決定在全縣范圍組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、檢查方式
按照省州行政執(zhí)法監(jiān)督工作要求，主要采取抽查執(zhí)法案卷、現(xiàn)場執(zhí)法檢查、暗訪督查等方式，對各執(zhí)法部門履行執(zhí)法職責(zé)、公正文明執(zhí)法等情況進(jìn)行檢查。
二、重點(diǎn)檢查范圍
重點(diǎn)對縣公安局、教育局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及水利局等行業(yè)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、檢查內(nèi)容
1.行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法證件使用和管理, 國家和省州縣執(zhí)法證件備案情況；
2.行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制案卷制作情況。即：行政執(zhí)法案卷是否按照相關(guān)法律法規(guī)及《青海省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)則》進(jìn)行制作、裝訂；
3.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度及重大執(zhí)法決定備案制度情況；
4.落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度情況；
5.權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理情況；
6. 貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作情況；
7.服務(wù)窗口和執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，經(jīng)縣政府同意，成立縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作組：
組? 長：諾布尖措???? 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
副組長：王建國???
???縣政府法制辦主任
成? 員：魏子蓮?? ????縣政府督查室主任
揚(yáng)毛吉? ?????縣政府法制辦干部
五、監(jiān)督檢查步驟
第一階段:自查規(guī)范（2018年10月15日至10月30日）。縣政府各部門結(jié)合自身工作實(shí)際，圍繞檢查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化整改提高，不斷提高行政執(zhí)法工作的能力和水平，自查情況以書面形式報(bào)縣政府法制辦。各部門在組織好本轄區(qū)自查工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，縣執(zhí)法監(jiān)督檢查工作組，至少對10個(gè)執(zhí)法部門的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二階段:實(shí)地檢查（2018年11月1日至15日）。縣政府將重點(diǎn)執(zhí)法部門執(zhí)法情況實(shí)地進(jìn)行監(jiān)督檢查, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行督辦，突出問題將在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)。
第三階段:總結(jié)完善（2018年11月15日至30日）。總結(jié)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，并將檢查和整改工作中的有效措施、辦法轉(zhuǎn)化為規(guī)范性制度，進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法工作。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，是加強(qiáng)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政的有效途徑，各部門要高度重視，有步驟、有時(shí)序、有重點(diǎn)地開展好自查工作，并組織和配合好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
（二）注重實(shí)效。各部門要把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的有力抓手和切入點(diǎn)，理清依法行政工作思路，強(qiáng)化整改措施，提升工作效能，不斷加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法工作。
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???????????????????????????????????????????????????????????? 2018年10月29日
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