尖政辦〔2020〕9號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣森林草原防火指揮部成員單位：
入春以來，我縣降水量偏少，氣候干燥，氣溫偏高，火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)走高，森林草原防滅火形勢十分嚴(yán)峻。特別是新造林地面積大、地域分散、枯草茂盛，大部分農(nóng)牧民居住地、農(nóng)田與林草相連，春耕在即，個(gè)別農(nóng)戶焚燒秸稈、田埂地邊的現(xiàn)象屢禁不止，加之農(nóng)牧民群眾煨桑、春分、清明期間群眾祭祀活動(dòng)頻繁，極易釀成火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防滅火責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林草原防滅火負(fù)責(zé)人要時(shí)刻保持高度警惕，未雨綢繆，對森林草原防滅火工作再安排、再部署、再檢查、再落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主和以人為本、科學(xué)撲救的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)對森林草原防滅火工作的組織與實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)構(gòu)筑起政府負(fù)責(zé)、村級(jí)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的森林草原防滅火工作格局，縣森林草原防火指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工作各司其職、各負(fù)其責(zé)，深入責(zé)任區(qū)督促檢查和調(diào)研，并結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作給予指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作中存在的困難和問題。教育部門要做好學(xué)生林草區(qū)玩火危害教育工作；民政部門要加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，文明祭祀；通信部門要通過手機(jī)短信、微信等方式大力宣傳森林草原防滅火知識(shí)；林草部門近期要派出工作組對重點(diǎn)防火區(qū)域的森林草原防滅火工作進(jìn)行督促檢查，特別要發(fā)揮好村警、生態(tài)管護(hù)員和群眾的作用，加大對煨桑、祭祀活動(dòng)的管理、疏導(dǎo)，加強(qiáng)對極易發(fā)生森林草原火災(zāi)可能性火源的監(jiān)控；農(nóng)牧部門要加強(qiáng)對春耕生產(chǎn)用火的監(jiān)督管理，引導(dǎo)農(nóng)戶不燒秸稈、不燒田埂地邊、不燒荒；縣森林公安局、林場、草原站要加大巡查力度和密度，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、田埂地邊、燒荒等現(xiàn)象，必須堅(jiān)決予以懲處。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對森林草原防滅火工作不重視、不督導(dǎo)、不檢查、防控措施不落實(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位的，導(dǎo)致森林草原火災(zāi)發(fā)生，造成重大人員財(cái)產(chǎn)損失的，要對當(dāng)事人及時(shí)嚴(yán)肅查處，公開曝光，以儆效尤，并要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)密防范火災(zāi)發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大火源管理力度，迅速開展森林草原火災(zāi)隱患排查和集中整治活動(dòng)，全面梳理存在的漏洞和不足。加強(qiáng)對煨桑、燒荒、野炊、上墳燒紙、草原林區(qū)內(nèi)吸煙等主要火源的全方位管理，特別是林區(qū)道口要增設(shè)防火檢查站，堅(jiān)決把火源堵在山下林外，對居民點(diǎn)、墳場、林草結(jié)合部等重點(diǎn)地段要嚴(yán)防死守、嚴(yán)密管控火險(xiǎn)。對林草地的鄉(xiāng)村公路要組織專人嚴(yán)加巡邏，警示過往司助人員，切勿隨意丟棄煙頭等火源，以免引燃草木，造成不應(yīng)有的損失。對重點(diǎn)地區(qū)存在的突出問題，要指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行督促整改，確保各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民委員會(huì)要通過張貼公告、懸掛橫幅、標(biāo)語、召開村民會(huì)議等宣傳形式，強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾的安全用火意識(shí)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，積極營造防火氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把森森草原防滅火宣傳教育作為階段性的重點(diǎn)工作來抓，強(qiáng)化工作措施，加大公益廣告投入，把宣傳教育貫穿于森林草原防滅火工作始終。要結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門森林草原防滅火宣傳教育方案，通過發(fā)布防滅火公告、防滅火動(dòng)員令等多種方式組織開展全民防滅火宣傳教育活動(dòng)，形成全社會(huì)參與、人人關(guān)注的良好氛圍。特別要汲取全國各地以往發(fā)生森林草原火災(zāi)教訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)牧民群眾的宣傳教育工作，尤其要強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部和偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)牧民群眾的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的防滅火意識(shí)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
林草部門和氣象部門要充分利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)測、瞭望觀察和地面巡邏等手段，全方位、全天候監(jiān)測火情，做好火險(xiǎn)火情的預(yù)警監(jiān)測工作，提前對森林草原火險(xiǎn)形勢作出分析研判，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，確保早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早撲救。要及時(shí)修訂完善森林草原火災(zāi)撲救預(yù)案，加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，充分發(fā)揮專業(yè)消防隊(duì)作用，一旦發(fā)生火災(zāi)，確保打早、打小、打了，防止林火蔓延。縣森林草原防火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和林場場長24小時(shí)在崗帶班制度，防火關(guān)鍵期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有領(lǐng)導(dǎo)帶班。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對值班脫崗、漏崗的要予以通報(bào)批評(píng)，對延誤滅火時(shí)機(jī)的要追究責(zé)任。
2020年2月18日
抄 送：縣委、人大、政協(xié)、紀(jì)委辦公室。
尖扎縣人民政府辦公室 2020年2月18日印發(fā)
