尖政辦〔2020〕65號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門,省州駐縣各單位：
《關(guān)于在全縣開展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
尖扎縣人民政府辦公室
2020年6月12日
關(guān)于在全縣開展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施方案
二季度是全縣加快推動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)達(dá)效的關(guān)鍵期、黃金季。為全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，做到以周保月、以月保季、以季保年，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，在開展第一季度“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，決定二季度在全縣繼續(xù)開展“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng)是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要抓手，要聚焦各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合開展“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”工作，做到以周保月、以月保季、以季保年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。開展好“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng)，具體要把握好以下幾個(gè)方面：一是統(tǒng)籌好防控與放開。既要慎終如始抓緊抓細(xì)抓實(shí)疫情防控工作，及時(shí)完善外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略和應(yīng)對舉措，堅(jiān)決守住“零輸入、零感染”底線；又要全面有序放開行政應(yīng)急管控，加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，確保實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。二是統(tǒng)籌好當(dāng)前與長遠(yuǎn)。既要聚焦打贏疫情阻擊戰(zhàn)和完成年度目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)國家和省上關(guān)于支持開復(fù)工開復(fù)業(yè)、幫助中小微企業(yè)發(fā)展系列政策措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；又要著眼“長遠(yuǎn)”，把握政策機(jī)遇，突出公共衛(wèi)生安全、應(yīng)急管理等工作，爭取實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，努力補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配置不全等方面短板。三是統(tǒng)籌好風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇。既要樹立問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視問題、發(fā)現(xiàn)問題，深入分析、全面權(quán)衡疫情帶來的影響，又要準(zhǔn)確識(shí)別、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從危機(jī)困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，努力在動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面取得突破。同時(shí)，不折不扣落實(shí)國家和省州出臺(tái)的一系列關(guān)愛政策，確保在疫情防控工作中作出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員和一線工作人員切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)愛。
二、主要任務(wù)
(一)持續(xù)抓好疫情防控。要有防范化解風(fēng)險(xiǎn)的底線思維，做好常態(tài)化應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，密切關(guān)注和準(zhǔn)確研判疫情變化動(dòng)態(tài)，科學(xué)制定防控措施，堅(jiān)持群防群控，壓實(shí)防控責(zé)任，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，扎牢織密疫情防控網(wǎng)，堅(jiān)決守住“零輸入、零感染”底線。嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施，進(jìn)一步做好重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群疫情防控，抓好入境返縣、無癥狀感染者的精準(zhǔn)防控。從嚴(yán)控制、審核、組織舉辦各類涉及人群聚集性的活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情。堅(jiān)持應(yīng)急處置與常態(tài)化防控相結(jié)合，因地制宜調(diào)整優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)中的防控措施，保障必需的防控物資和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。加強(qiáng)基層疾控能力建設(shè)，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和開放發(fā)展，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥在疾病預(yù)防治療康復(fù)中的作用。深入開展“潔凈美”專項(xiàng)行動(dòng)，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，提升全民文明素養(yǎng)。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局
（二)全力推動(dòng)穩(wěn)增長。加快推動(dòng)各領(lǐng)域復(fù)工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，認(rèn)真落實(shí)系列優(yōu)惠政策措施，強(qiáng)化生產(chǎn)要素調(diào)度供給，加大對電力、有機(jī)畜產(chǎn)品、民族手工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況的跟蹤、監(jiān)測和服務(wù)，繼續(xù)打好“財(cái)政+稅務(wù)+金融”組合拳，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，幫助企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)、提效益、穩(wěn)生產(chǎn)，加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全面落實(shí)《青海省中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金池暫行管理辦法》，做實(shí)做細(xì)全縣中小微企業(yè)融資對接工作，助力緩解融資難、融資貴問題。開展第二季度重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)。促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，開展“消費(fèi)促進(jìn)月”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”等活動(dòng)激發(fā)市場活力，搶抓疫情后補(bǔ)償性消費(fèi)和季節(jié)性消費(fèi)機(jī)遇，加快推動(dòng)批發(fā)零售、餐飲住宿等受影響較大的行業(yè)恢復(fù)正常，引導(dǎo)企業(yè)開展各類促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)提供線上線下服務(wù)，拓寬營業(yè)渠道。啟動(dòng)文化和旅游消費(fèi)提升工程，加快釋放文旅新業(yè)態(tài)消費(fèi)潛力，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，加快財(cái)政八項(xiàng)支出進(jìn)度，加大公共事業(yè)發(fā)展財(cái)政資金投入力度，保障服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。落實(shí)好國家和省上出臺(tái)的收入分配政策和職工帶薪休假政策，增加政府惠民支出，刺激消費(fèi)回補(bǔ)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)流通市場和交易市場建設(shè)，推動(dòng)特色商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)。扶持本地大型零售企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和支持零售企業(yè)發(fā)展物流配送體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)5G試點(diǎn)建設(shè)。積極發(fā)展培育壯大假日經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，培育健康養(yǎng)老、新零售等新興黃金產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣審計(jì)局、縣市場監(jiān)督管理局
（三)切實(shí)增加有效投資。全力以赴促開工、促建設(shè)、促投資，以“項(xiàng)目投資提速年”暨“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展項(xiàng)目建設(shè)“提速行動(dòng)”，深入推進(jìn)投資“審批破冰”工程，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目施工環(huán)境，堅(jiān)持推行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，緊緊抓住影響重大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取針對性措施精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決防止“項(xiàng)目批而不動(dòng)、占而不建、建而不快”的現(xiàn)象。確保重點(diǎn)新建項(xiàng)目6月底前開工，實(shí)現(xiàn)投資總量穩(wěn)步增加。全力攻堅(jiān)馬康、馬當(dāng)、馬措公路和縣醫(yī)院整體搬遷、30兆瓦分散式風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。協(xié)調(diào)完成西成鐵路尖扎段各項(xiàng)工作。組織實(shí)施好生態(tài)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合環(huán)境整治、坎布拉運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全力爭取省道307青海湖至羊智溝口尖扎段公路、尖扎縣麥?zhǔn)苍S河大橋、黃河昂拉大橋等一批助推尖扎高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目落地。積極爭取上級(jí)資金，持續(xù)跟進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資、藏區(qū)專項(xiàng)、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目，爭取上級(jí)資金早日下達(dá)，項(xiàng)目盡快實(shí)施。提前做好“十四五”規(guī)劃布局和國土空間規(guī)劃，積極主動(dòng)地做好各級(jí)各類規(guī)劃間的銜接，把握國家政策機(jī)遇，有針對性的開發(fā)、儲(chǔ)備、包裝、爭取一批事關(guān)尖扎長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)的發(fā)展格局。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局
(四)堅(jiān)決打贏嬴三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，全面開展“補(bǔ)針點(diǎn)睛”專項(xiàng)行動(dòng)和“九大”后續(xù)鞏固提升行動(dòng)，建立健全返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，織密脫貧攻堅(jiān)兜底安全網(wǎng)。緊盯特殊困難群體和邊緣戶做好脫貧攻堅(jiān)鞏固工作，逐步將低收入困難群體納入各類專項(xiàng)救助。鞏固提升易地搬遷成果，加大就業(yè)、健康、教育、民政等后續(xù)扶持力度，繼續(xù)落實(shí)好“一免六減”“十覆蓋”“雨露計(jì)劃”等幫扶措施，多途徑解決好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)收增收問題。做好對口支援資金專項(xiàng)檢查和治理工作，確保援建項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。縱深推進(jìn)精神脫貧工作,加大扶志扶智力度,持續(xù)開展鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,抓好河湖、水利工程管理保護(hù)范圍劃界工作,深入開展河湖“清四亂”,持續(xù)推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)、主要流域治理和良好湖泊生態(tài)修復(fù)工程。加大水源地保護(hù)力度,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)基流保障措施,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。圍繞“藍(lán)天、碧水、凈土”目標(biāo)，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，完善污染防治長效機(jī)制，推進(jìn)大氣污染防治工作,推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。抓好土壤污染防治工作，保持土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，積極深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)中央和省州化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部署要求,支持金融部門清繳不良信貸,進(jìn)一步規(guī)范金融秩序,嚴(yán)查嚴(yán)打非法集資等違法犯罪活動(dòng),有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,建立完善政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警。做好小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局
(五)全力推進(jìn)山水黃南建設(shè)。抓好黃河上游山水林田湖草修復(fù)工程項(xiàng)目銜接爭取工作,為山水黃南建設(shè)提供支撐。實(shí)施域內(nèi)野生動(dòng)植物為主的生物多樣性調(diào)查和保護(hù)性工程。牢牢把握中央推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國家公園示范省建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇, 主動(dòng)融入國家公園示范省建設(shè)，盡快編制完善相關(guān)規(guī)劃體系。全面優(yōu)化生態(tài)安全格局，分區(qū)分類保護(hù)生態(tài)空間，繼續(xù)加強(qiáng)天然林資源和公益林保護(hù)管理，不斷提高水源涵養(yǎng)功能，全面推進(jìn)三江源自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與建設(shè)二期、“三北”防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黃河流域綠色長廊建設(shè),加快實(shí)施路邊景觀、單位庭院綠化景觀工程。持續(xù)深化“潔凈美”專項(xiàng)行動(dòng),打造全域無垃圾地區(qū)。推動(dòng)兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,做好迎接第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察準(zhǔn)備工作。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣農(nóng)牧局、縣林草局
(六)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧漁全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)，打造一批具有尖扎特色的農(nóng)牧業(yè)品牌。推進(jìn)“拉格日”模式生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)合作社占比穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)牦牛原產(chǎn)地質(zhì)量追溯體系全覆蓋。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥替代化肥全域覆蓋。實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖提質(zhì)增效工程,豐富水產(chǎn)養(yǎng)殖種類,力爭水產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)到1000噸。深入推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加快尖扎縣旅游服務(wù)中心建設(shè),持續(xù)用力“盤活”坎布拉景區(qū),推動(dòng)俄家臺(tái)服務(wù)基地提檔升級(jí)，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品和新型旅游產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。加快推進(jìn)三江源生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧集中園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),同步開展園區(qū)招商引資工作。進(jìn)一步發(fā)展壯大光伏、水電等清潔能源產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型材料生產(chǎn)加工特色產(chǎn)品精深加工、電子商務(wù)等綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì),培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),全力提升發(fā)展質(zhì)量。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局
(七)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到90個(gè)工作日甚至更短、企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日以內(nèi)。深入推進(jìn)投資“審批破冰”工程,重大項(xiàng)目在線審批30天內(nèi)完成。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),持續(xù)做好“多證合一”，深入推進(jìn)“證照分離”,完善“一網(wǎng)通辦、一事通辦”政務(wù)服務(wù)體系,營造包容有序、充滿活力的市場環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,研究出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化生態(tài)文明、綜合醫(yī)改、司法體制三項(xiàng)“國字號(hào)”改革,繼續(xù)深化財(cái)稅改革,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度改革,全面完成承包地確權(quán)登記頒證和集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。啟動(dòng)國有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,爭取上半年完成改革任務(wù)。同時(shí),持續(xù)抓好對口援建工作,加強(qiáng)與天津市等援建單位的聯(lián)系溝通,推動(dòng)對口援建工作不斷升級(jí)加力。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局
(八)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共進(jìn)。加快我縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃思路和重點(diǎn)課題研究,對接好州級(jí)規(guī)劃編制,力爭將我縣重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程納入州級(jí)規(guī)劃。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。積極開展撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加大昂拉鄉(xiāng)、尖扎灘鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)力度。深入開展“百鄉(xiāng)千村”示范工程建設(shè)，實(shí)施好“廁所革命”三年行動(dòng)方案中期建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)品質(zhì)建設(shè),扎實(shí)抓好坎布拉運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)迎接省級(jí)評估驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。扎實(shí)推進(jìn)地下綜合管廊、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立智慧城管平臺(tái)，提升城市管理網(wǎng)格化、智能化水平。加大停車場、新能源汽車充電樁、城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施等建設(shè)力度，著力解決亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛、亂建房屋等問題。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局
(九)著力保障和改善民生。持續(xù)加大財(cái)政對民生領(lǐng)域的投入力度,扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事工程。全面貫徹落實(shí)省、州關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的各項(xiàng)政策措施,做好殘疾人、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。用足用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍。精準(zhǔn)化深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,努力提高我縣就業(yè)率，爭取上半年新增城鎮(zhèn)就業(yè)150人以上,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1000人（次）以上，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人（次）以上。全面落實(shí)“減、免、緩、返”各項(xiàng)社保減負(fù)政策。實(shí)施教育質(zhì)量提升工程,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的教育教學(xué)模式,實(shí)施大規(guī)模教師隊(duì)伍培訓(xùn)工程,提升教育教學(xué)能力和水平。加快完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷院等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)國家試點(diǎn)縣建設(shè),進(jìn)一步完善異地就醫(yī)結(jié)算制度。堅(jiān)持不懈抓好文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好各類文體活動(dòng),全面提升公共文化服務(wù)能力。完成社保提標(biāo)擴(kuò)面年度目標(biāo)不斷健全完善社會(huì)保障體系。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)(敬老院)改造提升工程。做好全縣保供穩(wěn)價(jià)、消費(fèi)維權(quán)、特種設(shè)備和食品藥品安全監(jiān)管。樹牢安全發(fā)展理念,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效遏制重特大事故發(fā)生。深入開展矛盾糾紛排查化解,持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣殘聯(lián)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定目標(biāo)信心,盡快制定工作方案和措施,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,精心組織開展好“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”圍繞全局、抓住關(guān)鍵,綜合施策,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、重點(diǎn)抓,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí),讓各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)密切協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)提高工作效率。各責(zé)任單位要各司其職,主動(dòng)配合,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,努力形成“會(huì)戰(zhàn)黃金季”工作合力。
(四)加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化任務(wù)分工,實(shí)化工作舉措,嚴(yán)格督查考核，推動(dòng)工作落實(shí)，確保“會(huì)戰(zhàn)黃金季”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
抄 送：縣委、人大、政協(xié)、紀(jì)委辦公室。
尖扎縣人民政府辦公室
2020年6月12日印發(fā)
