尖政辦〔2021〕144號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)部門：
《尖扎縣農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
尖扎縣人民政府辦公室
2021年10月21日
尖扎縣農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查
整治工作實(shí)施方案
為消除我縣農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、州相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)安全發(fā)展理念，突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻汲取近期全國(guó)個(gè)別地區(qū)農(nóng)村房屋倒塌事故教訓(xùn)，全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治工作。
（二）目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的總體部署，結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治工作，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)群眾的主體作用，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、因地制宜采取分類處置措施，通過(guò)排查整治及時(shí)消除全州農(nóng)村牧區(qū)房屋重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，用3年左右時(shí)間建立常態(tài)化農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)管理機(jī)制。
(三)基本原則。一是堅(jiān)持屬地管理和部門監(jiān)督相結(jié)合。縣級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是排查整治工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是排查整治工作的實(shí)施主體，各行業(yè)主管部門對(duì)排查整治工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，要堅(jiān)持屬地管理和部門監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，多措并舉形成工作合力，全力推進(jìn)排查整治工作。二是堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合。在對(duì)全縣范圍內(nèi)農(nóng)家樂(lè)、餐飲飯店、學(xué)校(含幼兒園)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員聚集使用的農(nóng)村牧區(qū)自建房開(kāi)展重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)全縣農(nóng)村牧區(qū)所有房屋開(kāi)展全面排查，做到村不漏戶，戶不漏房。三是堅(jiān)持摸底排查和隱患整治相結(jié)合。堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，明確整治措施和整治時(shí)限，因地制宜采取分期分批分類處置措施，實(shí)行清單式銷號(hào)管理。四是堅(jiān)持初步排查和權(quán)威鑒定相結(jié)合。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村自建房，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門要督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行房屋安全性鑒定和房屋使用防火安全評(píng)估，對(duì)存在疑問(wèn)或者需要專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估鑒定的，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估鑒定工作。
二、工作任務(wù)
（一）開(kāi)展摸底排查。要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村牧區(qū)自建房和非自建房不同類型，借助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息采集手機(jī)APP平臺(tái)，以村為單位，進(jìn)村入戶采集相關(guān)信息，全面摸清個(gè)村房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等房屋建造安全情況以及用于自住、經(jīng)營(yíng)等不同使用途經(jīng)，健全房屋檔案和房屋綜合管理數(shù)據(jù)信息。
1.重點(diǎn)排查。在摸底的基礎(chǔ)上完成用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村牧區(qū)自建房屋（凡未經(jīng)相關(guān)部門審批、無(wú)專業(yè)人員設(shè)計(jì)、無(wú)專業(yè)隊(duì)伍施工的房屋）的安全排查。排查范圍：全縣農(nóng)村牧區(qū)村鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游接民宿接待點(diǎn)、棋牌室、餐飲飯店、賓館、超市（便利店、電商批發(fā)零售點(diǎn)）、學(xué)校（含幼兒園）、宗教活動(dòng)場(chǎng)所及教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員聚集使用的房屋；用于生產(chǎn)加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等其它經(jīng)營(yíng)性房屋。排查內(nèi)容：凡使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、未設(shè)置上下圈梁構(gòu)造柱等抗震設(shè)施的房屋、在使用過(guò)程中私自加層改建、擴(kuò)建和改變?cè)杏猛镜姆课荩约胺课菹腊踩贿_(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)性房屋。
2.全面排查。突出重點(diǎn)排查的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村牧區(qū)所有房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、消防安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全狀況作出初步判斷。要運(yùn)用好脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障核驗(yàn)成果，提高排查效率，避免重復(fù)工作，建檔立卡貧困戶住房未改變使用性質(zhì)的可直接填報(bào)房屋信息，不再入戶重復(fù)排查。
（二）組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村牧區(qū)自建房，要落實(shí)屬地管理責(zé)任，相關(guān)部門要履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)房屋安全使用第一責(zé)任人主體責(zé)任，及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行房屋安全性鑒定和房屋使用防火安全評(píng)估。用于經(jīng)營(yíng)的房屋要經(jīng)評(píng)估或鑒定安全后方可投入使用，確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限，經(jīng)整治達(dá)標(biāo)后方可投入使用。
（三）建立臺(tái)賬。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要在摸底排查和評(píng)估（或鑒定）的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)確已存在安全隱患的房屋要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，明確整治措施和整治時(shí)限，實(shí)行清單式銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
（四）經(jīng)費(fèi)安排。由縣財(cái)政安排60萬(wàn)元，用于聘請(qǐng)第三方專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定經(jīng)費(fèi)。
（五）重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村牧區(qū)自建房為重點(diǎn)，在制定重點(diǎn)整治方案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，集中開(kāi)展整治，進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)牧區(qū)自建房進(jìn)行整治。
（六）全面整治。要在全面摸排和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)存在安全隱患的所有農(nóng)村牧區(qū)房屋制定整治計(jì)劃，分步有序開(kāi)展整治工作。對(duì)存在安全隱患的閑置輔助用房，要引導(dǎo)農(nóng)牧民結(jié)合居住條件改善工程，及時(shí)拆除、確保安全。力爭(zhēng)3年左右時(shí)間完成全面整治工作。
（七）安全防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在重大安全事故隱患的房屋，在安全隱患尚未整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。對(duì)存在一般安全隱患的房屋，要指導(dǎo)業(yè)主和使用人立即采取措施在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢、消除隱患，并指定專人跟進(jìn)督促。對(duì)暫時(shí)不能排除隱患的，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等必要的安全防范措施，限期整改。對(duì)存在重大安全隱患的房屋，要及時(shí)停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，限期拆除，排除隱患。在房屋安全隱患整治過(guò)程中，要制定有效措施防止在整治過(guò)程中發(fā)生安全事故。
三、方法步驟
要嚴(yán)格落實(shí)“縣級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)總責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門抓落實(shí)”工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，各行業(yè)部門具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好排查整改落實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)村兩委、第一書記和駐村工作隊(duì)作用，按照業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查、縣級(jí)抽查的方式，多措并舉形成工作合力，全力推進(jìn)排查整治工作。
(一)農(nóng)戶自查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和村“兩委”要組織農(nóng)牧民先行開(kāi)展自查申報(bào)，對(duì)房屋安全狀況作出初步判斷，現(xiàn)場(chǎng)將排查信息錄入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息采集手機(jī)APP平臺(tái)；因網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等問(wèn)題無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)錄入的，可先登記紙質(zhì)信息后進(jìn)行系統(tǒng)補(bǔ)錄，并建立村級(jí)摸底排查整治臺(tái)賬，做到村不漏戶、戶不漏房。村“兩委”要?jiǎng)訂T監(jiān)督存在安全隱患房屋的房產(chǎn)人積極開(kāi)展評(píng)估(或鑒定)，積極落實(shí)房屋隱患整治要求。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治。縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))提供已辦理合法手續(xù)經(jīng)營(yíng)性房屋農(nóng)戶名單，方便工作人員對(duì)照名單逐戶開(kāi)展排查并對(duì)房屋安全狀況作出初步判斷。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性房屋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要重點(diǎn)督促房產(chǎn)人開(kāi)展評(píng)估或鑒定。對(duì)未辦理登記手續(xù)的季節(jié)性經(jīng)營(yíng)用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和村“兩委”也要監(jiān)督進(jìn)行安全隱患評(píng)估作出初步判斷，并對(duì)存在安全隱患的房屋提出整改要求，建立鄉(xiāng)級(jí)整改臺(tái)賬，監(jiān)督整治落實(shí)到位。
(三)縣級(jí)抽檢監(jiān)督。縣級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各相關(guān)部門加大對(duì)摸底排查和整治工作的指導(dǎo)監(jiān)督，按照農(nóng)牧民房屋安全摸底排查不低于30%，整治工作排查不低于80%的要求，加大抽查檢查力度，確保責(zé)任落實(shí)到位。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總召集人，縣政府辦公室主任、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任副召集人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的尖扎縣農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治工作縣級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，確保責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、狠抓落實(shí)。
召 集 人：更
藏 縣政府副縣長(zhǎng)
副召集人：尕旦杰布
縣政府辦公室主任
高 海 平
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
成
員：賈 央
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)
應(yīng) 芳 臣 馬克唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
綻 永 俊 康楊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
索南東智 坎布拉鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
夏
尕 昂拉鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
賈
垚 措周鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
多 杰 加 能科鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
楊 海 林 賈加鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
公 保 杰 當(dāng)順鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
周
巴 尖扎灘鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
拉
關(guān) 多加辦事處主任
切智尖措
縣教育局副局長(zhǎng)
卓瑪尖措 縣公安局副局長(zhǎng)
萬(wàn)瑪項(xiàng)千 縣民政局副局長(zhǎng)
張 文 莉 縣司法局副局長(zhǎng)
才讓扎西 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
朱 雨 度 縣自然資源局副局長(zhǎng)
索南公保 縣農(nóng)牧和科技局副局長(zhǎng)
馬 忠 倉(cāng) 縣文體旅游廣電局副局長(zhǎng)
尕
祿 縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)
格日尖措 縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
孟 春 寧 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
謝 青 梅 縣鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)
陳 元 斌 縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
葉云項(xiàng)杰 縣新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心副主任
縣級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，高海平同志兼任辦公室主任，葉云項(xiàng)杰同志兼任辦公室副主任。
（二）明確部門職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮各自職能，將農(nóng)村牧區(qū)房屋安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，督促房屋安全責(zé)任人定期進(jìn)行安全檢查。要按照工作職責(zé)，對(duì)照任務(wù)分工，制定符合本行業(yè)實(shí)際的排查整治工作方案，明確工作范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、整治措施、時(shí)限要求等。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和駐寺宗教教職人員住房安全使用的監(jiān)督管理，督促房屋安全責(zé)任人定期進(jìn)行安全檢查。
縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等房屋安全管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位建筑物使用安全的監(jiān)督管理，督促房屋安全負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行安全檢查。要把建筑安全作為學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦許可的必備條件，對(duì)不滿足要求的，不得登記備案或核發(fā)開(kāi)辦許可。
縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
縣民政局：復(fù)制指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老、兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老、兒童福利機(jī)構(gòu)等單位建筑物使用安全的監(jiān)督管理，督促房屋安全責(zé)任人定期進(jìn)行安全檢查。要把建筑安全作為養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)開(kāi)辦備案的必備條件，對(duì)不滿足要求的，不得登記備案。
縣司法局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。審判機(jī)關(guān)和司法部門要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)將農(nóng)村牧區(qū)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算，落實(shí)排查整治和住房建設(shè)必要的工作經(jīng)費(fèi)。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)幫助農(nóng)牧民做好科學(xué)建房選址，盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地下采空、地震斷裂帶等危險(xiǎn)區(qū)域，確保新增農(nóng)牧民建房無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法檢查工作，會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治工作，指導(dǎo)使用農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)房屋裝修、改擴(kuò)建活動(dòng)的安全管理，禁止私自拆改房屋主要承重結(jié)構(gòu)、加層、超過(guò)涉及標(biāo)準(zhǔn)增大荷載等危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。
縣農(nóng)牧和科技局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境和村莊環(huán)境整治，按職責(zé)做好農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)的宅基地審批、監(jiān)督管理服務(wù)以及農(nóng)牧民新增住房建設(shè)用地需求統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定，保障農(nóng)村牧區(qū)群眾住宅建設(shè)合理用地需求和宅基地合法權(quán)益。因生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及人口流失嚴(yán)重，擬實(shí)施搬遷撤并的村莊，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制建房活動(dòng)。
縣文體旅游廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)文化和旅游場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)、家庭賓館、民宿、農(nóng)村旅游場(chǎng)所、酒店、影劇院等單位建筑物使用安全的監(jiān)督管理，督促房屋安全責(zé)任人定期進(jìn)行安全檢查。要把建筑安全作為文化和旅游場(chǎng)所開(kāi)辦許可的必備條件，對(duì)不滿足要求的，不得登記備案或核發(fā)開(kāi)辦許可。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、診所等單位建筑物使用安全的監(jiān)督管理，督促房屋安全責(zé)任人定期進(jìn)行安全檢查。要把建筑安全作為醫(yī)院、診所開(kāi)辦許可的必備條件，對(duì)不滿足要求的，不得登記備案或核發(fā)開(kāi)辦許可。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村牧區(qū)人員密集場(chǎng)所房屋安全管理，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，分析研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出因?qū)ㄗh。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所房屋使用安全的監(jiān)管管理，督促房屋安全責(zé)任人定期進(jìn)行安全檢查。
縣鄉(xiāng)村振興局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)易地扶貧搬遷點(diǎn)的農(nóng)牧區(qū)房屋安全管理和安全隱患排查整治工作。
縣消防救援大隊(duì)：依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能，推動(dòng)落實(shí)現(xiàn)房安全責(zé)任制。指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)消防安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查，督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患依法掛牌督辦、實(shí)施綜合治理。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，建立“兩清單一臺(tái)賬”（隱患清單、整治清單、重點(diǎn)整治臺(tái)賬），督促整治、對(duì)賬銷號(hào)、閉環(huán)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探索研究農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定出臺(tái)我縣農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)管理辦法，建立從房屋建設(shè)用地選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度。研究制定農(nóng)村牧區(qū)自建房用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的相關(guān)管理規(guī)定，從制度層面、標(biāo)準(zhǔn)層面進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。要堅(jiān)持建管并重，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，加快建設(shè)農(nóng)牧民房屋信息化管理平臺(tái)，依法提高農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)管理水平。
