尖政辦〔2022〕102號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門:
《尖扎縣2022年度水污染防治工作實施方案》經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請你們對照工作責任,抓好貫徹落實。
尖扎縣人民政府辦公室
2022年10月8日
尖扎縣2022年度水污染防治工作方案
為貫徹落實《中共青海省委青海省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,持續(xù)打好水污染防治攻堅戰(zhàn),推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《黃南州2022年度水污染防治工作方案》(黃水防發(fā)〔2022〕1號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
2022年地表水國省控斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到100%,地表水國省控斷面喪失使用功能(劣于Ⅴ類)水體斷面比例為0,李家峽飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到 100%。
二、重點任務
(一)強化城鎮(zhèn)污水治理
開展城鎮(zhèn)污水治理“提質(zhì)增效”行動,制定印發(fā)《尖扎縣打造全省農(nóng)村生活污水治理示范縣實施方案》,加強城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設和改造,不斷提高建成區(qū)排水管道密度和污水收集率。穩(wěn)步推進縣城污水處理廠三期擴建工程和坎布拉鎮(zhèn)生活污水處理廠尾水人工濕地深度處理工程的實施,加快其它重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施項目謀劃和建設,扎實做好農(nóng)村生活污水治理試點,加強配套管網(wǎng)建設,實施農(nóng)村生活污水管網(wǎng)項目,推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造,難以改造的,應采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。
牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局
(二)狠抓工業(yè)污染防治
推動涉水固定污染源排污許可提質(zhì)增效,持續(xù)鞏固排污許可全覆蓋成果,組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作。強化涉水固定污染源排污許可“一證式”執(zhí)法監(jiān)管,全面落實水生態(tài)環(huán)境管理要求。確保屠宰、養(yǎng)殖等行業(yè)廢水處理設施正常運行,污水穩(wěn)定達標排放。組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管,嚴厲打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。
牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局
責任單位:縣工業(yè)商務和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局
(三)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治
開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,新、改、擴建的規(guī)模化養(yǎng)殖場同步建設糞污貯存處理與利用設施或委托有資質(zhì)的第三方處理。進一步做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)排污許可證清理整頓和核發(fā)工作。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理利用設施比例達到75%以上。
牽頭單位:縣農(nóng)牧和科技局
責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局
(四)繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治
健全農(nóng)村環(huán)境綜合治理體制與機制,加強對已建成農(nóng)村生活污水處理設施設備的運行管理,將后期運維經(jīng)費納入財政預算。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治“潔凈美”專項行動,全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊(游牧民定居點)環(huán)境基本干凈整潔有序,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“全覆蓋”目標。
牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局
責任單位:縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(五)全力保障飲用水水源安全
堅持從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。各有關部門及供水單位按規(guī)定監(jiān)測(檢測)、評估本地區(qū)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況,并至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。進一步完善縣級以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設工作,努力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治。
牽頭單位:縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(六)加強水資源保護
嚴格水資源管理,按照《青海省農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程運行管理辦法》要求安裝計量設施,強化取水許可監(jiān)管,加快推進農(nóng)業(yè)灌溉重點項目建設。進一步落實重點河流生態(tài)流量目標,鼓勵隆務河流域規(guī)模較小的水電站有序退出和整合,促進小水電綠色發(fā)展,保護和修復河流生態(tài)系統(tǒng)。
牽頭單位:縣水利局
責任單位:縣工業(yè)商務和信息化局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)牧和科技局
(七)深入開展黑臭水體整治
持續(xù)打好城鎮(zhèn)黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),扎實開展建成區(qū)黑臭水體排查并制定整治方案,按期開展黑臭水體排查。持續(xù)鞏固城鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體治理成效,穩(wěn)步推進農(nóng)村牧區(qū)黑臭水體排查整治,建立防止返黑返臭長效機制,全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)無新發(fā)黑臭水體產(chǎn)生。
牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局
責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(八)扎實做好水環(huán)境管理
進一步強化河湖長履職盡責,健全完善法規(guī)、制度體系建設等基礎工作。推進河湖“清四亂”等專項行動常態(tài)化、規(guī)范化,解決河湖突出問題。督導補齊河湖管理范圍劃定、規(guī)劃編制、信息化建設等領域的短板,統(tǒng)籌推進河長制湖長制各項重點任務落實,持續(xù)改善河湖面貌。
牽頭單位:縣水利局
責任單位:縣全面推行河長制湖長制工作領導小組
(九)深入開展入河排污口排查整治
按照排污口排查整治工作實施方案,扎實開展重點流域的排污口排查,逐步實施溯源整治。動態(tài)更新重點監(jiān)管排污口名錄,定期開展監(jiān)督檢查,納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管,逐步完善“一口一檔”信息。優(yōu)先整治存在違法違規(guī)情形和突出影響水質(zhì)的問題排污口,動態(tài)更新擬整治排污口清單。
牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局
責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(十)嚴格環(huán)境執(zhí)法管理
持續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊涉水環(huán)境違法行為。進一步加大對違規(guī)排放含有毒有害污染物廢水和含病原體污水、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設施等環(huán)境違法行為的打擊力度,常態(tài)化開展重點流域?qū)m棃?zhí)法檢查。
牽頭單位:縣生態(tài)環(huán)境局
責任單位:縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局
三、組織保障
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門要嚴格按照職責分工,各司其職,扎實做好水污染防治工作,要加強組織領導、完善政策措施、加大資金投入、強化統(tǒng)籌安排,全面推進水污染治理。
(二)加強調(diào)度通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門要對照本方案確定的重點工作,建立工作臺賬,細化工作措施,每季度向縣生態(tài)環(huán)境局報送重點工作任務完成情況,12月5日前報送水污染防治工作年度自查情況。
(三)嚴格考核問責。縣生態(tài)環(huán)境局會同縣直有關部門成立考核組,對照本方案要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位年度水污染防治工作完成情況進行考核,考核結果納入年度考核評優(yōu)內(nèi)容。
(四)做好信息公開。生態(tài)環(huán)境、水利等部門要將水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治重點工作進展情況,包括區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量、城鎮(zhèn)飲用水安全狀況、重點排污單位情況及環(huán)境違法典型案件等及時向社會公開,主動接受公眾監(jiān)督。