主要職責(zé)
（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施全縣自然資源和林業(yè)草原等地方性法規(guī)、政府規(guī)章并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
（二）負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
（三）負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理工作。
（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全縣全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行國(guó)家、省考核標(biāo)準(zhǔn)。制訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備管理辦法，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
（五）負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和措施，執(zhí)行國(guó)家自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。貫徹落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施全縣國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全全縣國(guó)土空間用途管制制度，貫徹落實(shí)國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。擬訂土地等自然資源年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。
（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，建立國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)。
（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)全縣耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實(shí)施和監(jiān)督檢查地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石保護(hù)的監(jiān)督管理。
（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)工作。組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。負(fù)責(zé)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的相關(guān)技術(shù)支撐工作。
（十一）負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及權(quán)限內(nèi)壓覆礦產(chǎn)資源審查。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
（十二）負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
（十三）推動(dòng)全縣自然資源、林業(yè)草原領(lǐng)域科技發(fā)展。制訂并實(shí)施全縣自然資源、林業(yè)草原領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源、林業(yè)草原信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源、林業(yè)草原領(lǐng)域交流合作。
（十四）負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。組織查處全縣自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件。
（十五）承擔(dān)全縣大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償、移民安置和后期扶持工作。
（十六）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)及造林綠化相關(guān)工作。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。組織實(shí)施全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)全縣公益林和商品林的培育、管護(hù)。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。擬訂全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)性計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)碳匯相關(guān)工作。
（十七）負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)全縣林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣公益林劃定和管理工作，管理全縣森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的保護(hù)利用。組織實(shí)施全縣濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的保護(hù)利用。
（十八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。監(jiān)督管理沙化土地的保護(hù)利用，組織、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化生態(tài)影響的審核，開展沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。
（十九）負(fù)責(zé)全縣國(guó)家公園事權(quán)范圍內(nèi)的保護(hù)管理建設(shè)工作。組織研究并實(shí)施以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范縣建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)家公園規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)工作，代行國(guó)家公園自然資源資產(chǎn)管理職責(zé)，組織開展國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、資源環(huán)境綜合執(zhí)法等工作。
（二十）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)對(duì)全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園的監(jiān)督管理。編制全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺跡、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地的規(guī)劃，組織制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。提出全縣各類自然保護(hù)地的新建、調(diào)整及晉升、審核建議并按程序報(bào)批。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)。負(fù)責(zé)全縣生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
（二十一）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。擬訂及調(diào)整縣級(jí)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物、植物名錄。開展全縣陸生野生動(dòng)植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
（二十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革發(fā)展相關(guān)工作。監(jiān)督并實(shí)施集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革措施。依據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)。承擔(dān)維護(hù)農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)林業(yè)、草原合法權(quán)益的責(zé)任。開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
（二十三）組織實(shí)施林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置政策以及相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織、指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)開展生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
（二十四）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立縣級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
（二十五）指導(dǎo)全縣森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍。指導(dǎo)全縣林業(yè)草原違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。
（二十六）負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)全縣森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。
（二十七）監(jiān)督管理全縣林業(yè)草原資金和國(guó)有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原保護(hù)建設(shè)預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)家和地方財(cái)政性資金安排建議，按規(guī)定權(quán)限審核國(guó)家規(guī)劃內(nèi)、縣級(jí)預(yù)算內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。執(zhí)行國(guó)家在林業(yè)和草原方面的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
（二十八）承擔(dān)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署中“生態(tài)優(yōu)先”相關(guān)工作以及縣綠化委員會(huì)、縣森林草原防火指揮部的日常工作。
（二十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（三十）職能轉(zhuǎn)變。
1.落實(shí)黨中央、省委、州委和縣委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，按照部署，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)有關(guān)行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
2.加強(qiáng)林業(yè)草原自然資源和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)對(duì)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)國(guó)土綠化，保障生態(tài)安全。組織實(shí)施國(guó)家公園體制試點(diǎn)示范縣建設(shè)工作，加快推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，統(tǒng)一推進(jìn)全縣各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，在構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國(guó)家公園體制中發(fā)揮主體作用。
