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青海省紀委通報六起生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域問責典型案例
來源:尖扎縣委宣傳部    時間:2017年08月24日    

近日,青海省紀委對全省生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域個別單位及領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當、不作為、慢作為、亂作為的六起典型案例予以通報。

1.西寧市大通縣國土資源局、東峽鎮(zhèn)政府在關(guān)停東峽鎮(zhèn)田家溝村違法沙土場中履職不力問題。

2016年12月,大通縣東峽鎮(zhèn)田家溝村采沙土場亂采濫挖造成部分山體破壞、農(nóng)田被毀。縣國土資源局、東峽鎮(zhèn)在對該采沙土場整治工作中相互銜接不暢、執(zhí)法工作滯后,在多次下達關(guān)停整改通知書未果的情況下,未采取有效措施,也未向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進行請示匯報,造成工作遲緩。

2017年3月,大通縣政府研究決定,對縣國土資源局、東峽鎮(zhèn)政府予以通報批評,對縣國土資源局副局長王生彪、東峽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長汪永全進行誡勉談話;責令縣國土資源局、東峽鎮(zhèn)政府對沙土場負責人亂采濫挖行為依法進行處置。

2.海東市民和縣國土資源局、環(huán)境保護局、水務(wù)局、原安全生產(chǎn)監(jiān)管局、農(nóng)牧局、林業(yè)局在生態(tài)和環(huán)境保護領(lǐng)域履職不力,監(jiān)管不嚴問題。

2017年2月,民和縣在非煤礦山開發(fā)秩序?qū)m椪味讲橹校l(fā)現(xiàn)17家非煤礦山和55家砂石料場不同程度存在無證照或證照不全、非法開采、亂采濫挖和破壞生態(tài)環(huán)境等問題。經(jīng)查,民和縣國土資源局作為礦產(chǎn)資源監(jiān)管職能部門,對礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)監(jiān)管不到位,導(dǎo)致無證照或證照不全、非法開采、亂采濫挖等問題長期得不到解決;民和縣環(huán)境保護局作為環(huán)境保護監(jiān)管職能部門,未能認真履行環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)管職能,導(dǎo)致非法開采、亂采濫挖造成環(huán)境資源破壞未得到有效整治;民和縣水務(wù)局履行水保生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和水土流失防治職責不到位,導(dǎo)致砂場亂采濫挖問題未能得到有效解決,從而造成水土流失;原民和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局履行安全事故隱患排查和防范生產(chǎn)安全事故職責不到位,致使安全隱患長期存在,未得到解決;民和縣農(nóng)牧局、林業(yè)局作為相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,履行監(jiān)管責任不到位,監(jiān)管工作出現(xiàn)空白,致使草原、林地等資源破壞。在紀律審查期間,縣國土資源局普查中心偽造會議記錄,對抗組織審查。

2017年5月,經(jīng)民和縣紀委監(jiān)察局研究決定,對縣國土資源局原局長白相云給予誡勉談話,副局長韓向東給予黨內(nèi)警告處分并進行組織處理;對縣國土資源局普查中心主任燕永潔給予黨內(nèi)嚴重警告處分、行政記過處分;對縣環(huán)境保護局原副局長張小強進行誡勉談話,監(jiān)察大隊副大隊長祁文秀給予黨內(nèi)警告處分;對民和縣水務(wù)局水土保持預(yù)防監(jiān)督站站長李映祖給予黨內(nèi)警告處分;對原民和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室主任高祥山進行誡勉談話。

3.海西州格爾木市測繪地理信息局副局長海彥勝履職不到位問題。

2015年7月至2016年7月期間,青海皓龍公司在小干溝以采代探,擅自使用危險化學(xué)品采選巖金礦,使礦產(chǎn)資源及周邊環(huán)境受到破壞,造成經(jīng)濟損失36.81萬元。海彥勝在負責此項工作期間,對皓龍公司的日常巡查檢查、監(jiān)管不到位,沒有早發(fā)現(xiàn)、早處置。

2017年5月,經(jīng)格爾木市測繪地理信息局上級主管單位國土資源局研究決定,給予海彥勝行政記過處分。

4.海南州共和縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在處理青海湖景區(qū)南岸沿線私搭亂建、私設(shè)通道等問題中履職不到位問題。

2016年6月,海南州聯(lián)合調(diào)查組檢查時發(fā)現(xiàn),青海湖景區(qū)南岸沿線私搭帳篷和私開旅游通道等亂象層出不窮、禁而不止,嚴重危害了青海湖生態(tài)環(huán)境。共和縣政府分管此項工作的副縣長周先,對環(huán)湖五鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)牧戶無照經(jīng)營、私搭亂建、非法流轉(zhuǎn)草場、擾亂草原管理秩序等問題未及時發(fā)現(xiàn)和制止,對草原生態(tài)保護等問題監(jiān)管不嚴,查究不力,處置不及時。共和縣黑馬河鄉(xiāng)、石乃亥鄉(xiāng)、塘格木鎮(zhèn)、江西溝鄉(xiāng)、倒淌河鎮(zhèn)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府未及時發(fā)現(xiàn)和消除部分牧戶私搭亂建、非法流轉(zhuǎn)草場等工作隱患,對生態(tài)保護等苗頭性問題防范不力、行動遲緩、貽誤時機、處置及報告不及時。

2016年6月,海南州紀委對共和縣黑馬河鄉(xiāng)黨委原書記嚴海明、石乃亥鄉(xiāng)黨委原書記仁增予以通報批評;對塘格木鎮(zhèn)黨委原書記徐海東、江西溝鄉(xiāng)黨委原書記多杰本、倒淌河鎮(zhèn)黨委原書記仁增多杰分別進行誡勉談話。對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的共和縣政府副縣長周先進行組織處理。  

5.玉樹州治多縣相關(guān)單位在整改省環(huán)境保護督察組反饋問題工作中履責不到位問題。

2017年4月,治多縣委、縣政府召開生態(tài)環(huán)境保護暨長江源國家公園(治多管理處)工作部署會議,針對省環(huán)境保護督察組反饋問題整改工作進行了安排部署和要求。部分單位無視縣委、縣政府的安排,工作敷衍了事,辦事拖拉,職責履行不力,監(jiān)管不到位,使已經(jīng)關(guān)閉的加吉礦業(yè)再度偷偷開采,造成惡劣影響。

2017年4月,治多縣委、縣政府研究決定,對縣三江源國家公園治多管理處資源環(huán)境執(zhí)法局、縣環(huán)境保護和水利局、縣國土資源局、縣執(zhí)法大隊在全縣范圍內(nèi)通報批評;對縣執(zhí)法大隊隊長仁青給予停職檢查和誡勉談話處理;對縣三江源國家公園治多管理處資源環(huán)境執(zhí)法局局長、縣環(huán)境保護和水利局局長索日文才、縣國土資源局局長尼瑪扎西予以通報批評和誡勉談話處理,并向縣委縣政府做出深刻的書面檢查。

6.果洛州久治縣哇爾依鄉(xiāng)、縣農(nóng)牧局、縣發(fā)改局在環(huán)境整治工作中履行職責不力的問題。

2017年4月,果洛州紀委對全縣環(huán)境整治工作進行督查時發(fā)現(xiàn),個別單位對生態(tài)環(huán)境保護工作不重視,哇爾依鄉(xiāng)未對環(huán)境整治工作進行安排部署;縣發(fā)展改革和經(jīng)濟商務(wù)局在污水處理廠引水管道工程施工過程中損壞綠化帶樹木,沒有及時補救或補種樹木;縣農(nóng)牧林業(yè)科技局在環(huán)境整治工作中監(jiān)督監(jiān)管不力。

2017年5月,久治縣紀委對以上三家單位予以通報批評。

通報要求,深入推進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是一項重大的政治任務(wù)。全省各級黨組織要從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,著力推動“四個轉(zhuǎn)變”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,以扎實的作風(fēng)和有力的措施,確保黨中央和省委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)各項決策部署落到實處。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持挺紀在前,進一步強化生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責,及時通報曝光典型問題,為建設(shè)富裕文明和諧新青海提供堅強的紀律保障。