尖市監(jiān)[2018]22號(hào)
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布拉市場(chǎng)監(jiān)管分局、馬克唐市場(chǎng)監(jiān)管所、康楊市場(chǎng)監(jiān)管所：
春季開學(xué)臨近，為加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管，督促食品安全主體責(zé)任落實(shí)，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保廣大師生飲食安全，根據(jù)黃食藥監(jiān)〔2018〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)春秋兩季學(xué)校食堂及其周邊食品安全監(jiān)督管理工作的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)校食品安全工作擺在更加突出位置
? ? 學(xué)校食品安全工作事關(guān)廣大師生身體健康，直接關(guān)系到祖國(guó)下一代的健康成長(zhǎng)和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。尖扎縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和教育局將嚴(yán)格按照《》和《國(guó)務(wù)院食安辦等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及其周邊食品安全工作的意見(jiàn)》的要求，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，以高度負(fù)責(zé)的精神，把學(xué)校食品安全工作擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的決心、更加有效的措施，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，形成合力，進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全保障水平。
? ? 二、開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任
學(xué)校是校園食品安全的責(zé)任主體，要建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，配備專職食品安全管理人員，健全完善食品安全管理制度，明確各崗位從業(yè)人員職責(zé)。要突出春秋兩季學(xué)校開學(xué)等重要時(shí)段，定期開展食堂食品安全自查，嚴(yán)格落實(shí)原料管控、加工制作、清洗消毒、食品留樣和從業(yè)人員培訓(xùn)等各項(xiàng)食品安全管理措施，徹底排查和消除食品安全隱患，有效防控食品安全事故發(fā)生。各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）把食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的日常管理，把食品安全列為學(xué)校年度考核的關(guān)鍵指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
? 三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，深入開展學(xué)校及其周邊食品安全專項(xiàng)檢查
認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，積極會(huì)同教育局，圍繞學(xué)校開學(xué)的重要時(shí)段，在春秋兩季，集中時(shí)間和力量，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位（營(yíng)養(yǎng)餐配送企業(yè)）、“小餐桌”、家庭托管用餐和學(xué)校周邊的食品經(jīng)營(yíng)者開展一次食品安全專項(xiàng)檢查，全面排查學(xué)校及其周邊食品安全隱患，督促學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，銷售和使用“三無(wú)”食品、超過(guò)保質(zhì)期食品等違法行為。嚴(yán)禁中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂制作和銷售涼葷菜。對(duì)學(xué)校周邊“小餐桌”掌握基本情況，全面納入監(jiān)管，并實(shí)行備案管理。到2018年底，各級(jí)各類學(xué)校食堂量化分級(jí)B級(jí)達(dá)到90%。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促其抓好整改落實(shí)，對(duì)問(wèn)題比較突出或整改落實(shí)不到位的要依法查處，并及時(shí)通報(bào)縣教育局。
? 四、落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)外承包學(xué)校食堂的管理
針對(duì)我縣外包學(xué)校食堂主體責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校管理不到位，承包學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)混亂，食品安全隱患多的實(shí)際，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和教育局要聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)學(xué)校食堂的管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)那些有令不行，推卸責(zé)任，管理問(wèn)題多，質(zhì)量隱患大的學(xué)校要加大懲處力度，并將查處結(jié)果通報(bào)縣政府。同時(shí)，根據(jù)《青海省學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》第二章第十條“中小學(xué)食堂、托幼機(jī)構(gòu)、社會(huì)投資建設(shè)管理的學(xué)校食堂，應(yīng)自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包”的規(guī)定，已對(duì)外承包的學(xué)校食堂責(zé)令立即整改。
? 五、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織食品安全宣傳培訓(xùn)
? 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等食品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，積極推進(jìn)學(xué)校食堂打造“陽(yáng)光廚房”，進(jìn)一步強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，不斷提高食品安全管理水平。縣教育局要督促學(xué)校開展食品安全教育，指導(dǎo)學(xué)校運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信、微博、手機(jī)客戶端、宣傳欄和專題講座等形式，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全知識(shí)教育，適時(shí)發(fā)布食品安全警示，強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識(shí)，推動(dòng)學(xué)生健康飲食習(xí)慣的養(yǎng)成。
? 六、健全完善預(yù)案，積極做好應(yīng)急處置工作
? 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置程序，并適時(shí)組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生疑似食物中毒等食品安全事故的，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校食堂應(yīng)立即停止供餐，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理、衛(wèi)生行政和教育等部門，封存控制導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，積極配合相關(guān)部門做好病員救治、食品安全事故調(diào)查處理等工作。
七、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保監(jiān)管工作到位
要按照《食品安全法》，對(duì)于在學(xué)校食堂食品安全工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為，被食品藥品監(jiān)管部門約談的、學(xué)校有關(guān)責(zé)任人因不履行或不正確履行食品安全管理責(zé)任，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食物中毒事故和食品安全事件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
聯(lián) 系 人：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局? 胡春芳
電??? 話：0973-8732141
縣教育局： 關(guān)卻三治
電??? 話：
附件：學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)表
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???????????????????????????????????????????? 學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)表
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填報(bào)單位（蓋章）：??????????????????????????????????????
填報(bào)時(shí)間： ? ?年 ?月 ?日
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單 位
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出動(dòng)執(zhí)法人員
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檢查學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者
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其中：學(xué)校食堂
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幼兒園食堂
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餐飲單位
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向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位
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家庭托餐（午托班）
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食品銷售
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監(jiān)督抽檢食品
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批次
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監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品
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批次
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取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶
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戶
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責(zé)令整改
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戶
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查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品及食品添加劑數(shù)量????
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公斤
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查處違法案件?????????
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件
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移送司法機(jī)關(guān)案件
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件
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開展食品安全培訓(xùn)
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次
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參加培訓(xùn)的食堂負(fù)責(zé)人人數(shù)
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參加培訓(xùn)的食堂從業(yè)人員人數(shù)
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