一、起草背景和必要性
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),深入推進消防安全大檢查工作,以絕對穩(wěn)定的消防安全態(tài)勢迎接黨的二十大勝利召開。現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定如下方案:
二、主要框架
《實施方案》主要包括九個方面內(nèi)容：第一部分指導(dǎo)思想；
第二部分組織領(lǐng)導(dǎo)；第三部分工作原則；第四部分工作目標(biāo)；第五部分主要任務(wù)；第六部分治理范圍；第七部分治理重點及措施；第八部分工作任務(wù)；第九部分工作要求；第十部分工作重點。
三、解讀重點內(nèi)容
(一)堅持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜合治理工作作為穩(wěn)控全縣消防安全形勢的有力抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo),統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。
(二)堅持部門協(xié)同。各有關(guān)部門切實加強消防安全管理和火災(zāi)防范,提高防控等級,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類消防違法違規(guī)行為,始終保持火災(zāi)隱患排查整治高壓態(tài)勢,堅決防止上下脫節(jié)和失控漏管。
(三)堅持單位主責(zé)。各有關(guān)單位認(rèn)真落實消防安全主體責(zé)任,健全組織機構(gòu),嚴(yán)格管理制度,開展風(fēng)險隱患"自知、自查、自改"和公示承諾,逐級壓實工作責(zé)任,強化全程跟蹤整改,全面降低火災(zāi)風(fēng)險危害。
(四)堅持群防群治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強屬地管理,因地制宜推進基層消防力量建設(shè),落實網(wǎng)格化管理要求,筑牢火災(zāi)防控人民防線。公安派出所依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
四、工作目標(biāo)
以遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生為底線,以嚴(yán)防小火亡人事故發(fā)生為紅線,提高思想認(rèn)識,堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)、群防群治原則,切實提高政治站位,強化底線思維,突出問題導(dǎo)向,全面開展人員密集場所消防安全綜合治理,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處各類消防安全違法行為,堅決防范遏制群死群傷尤其是重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保全縣消防安全形勢總體平穩(wěn)可控,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
五、主要任務(wù)
從2022年7月開始至2022年10月底,分三個階段進行。
(一)部署發(fā)動階段(2022年7月20日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際制定工作方案,成立組織機構(gòu),召開部署會議,明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實施階段(2022年7月21日至10月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照確定的目標(biāo)任務(wù),定期研判風(fēng)險,分析、通報問題,研究推進舉措,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)消防安全治理,健全部門聯(lián)合檢查與執(zhí)法銜接機制,從嚴(yán)從細(xì)從實抓好責(zé)任措施落實。對新興業(yè)態(tài)尤其是職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,明確監(jiān)管部門,厘清監(jiān)管責(zé)任,強化協(xié)同治理。
(三)總結(jié)驗收階段(2022年10月26日至28日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)綜合治理工作,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,鞏固整治成效,建立完善防范化解重大消防安全風(fēng)險的長效機制。
六、治理范圍
公眾聚集場所(賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等),醫(yī)院門診樓、病房樓,學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園，公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所。
