一、起草背景和必要性
為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）》要求，扎實做好農(nóng)村生活污水及黑臭水體綜合治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進黃河流域尖扎段生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展，全力將尖扎打造成為全省黃河流域農(nóng)村生活污水治理示范縣，為我縣創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)打牢基礎(chǔ)。
二、主要框架
《實施方案》主要包括五個方面內(nèi)容：第一部分指導(dǎo)思想；第二部分基本原則；第三部分工作目標(biāo)；第四部分工作措施；第五部分保障措施。
三、解讀重點內(nèi)容
一是全面摸清污水排放與治理現(xiàn)狀；二是科學(xué)編制污水治理專項規(guī)劃；三是積極爭取項目資金，加大項目儲備；四是合理設(shè)計污水治理方式；五是統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命；六是促進生產(chǎn)污水資源化利用；七是健全污水處理基礎(chǔ)設(shè)施；八是加強污水處理設(shè)施建設(shè)與運行管理；九是推進農(nóng)村黑臭水體治理。
四、工作目標(biāo)
打造農(nóng)村生活污水治理示范縣主要方向是大力推進農(nóng)村生活污水治理以及有序推進農(nóng)村黑臭水體整治。推進農(nóng)村生活污水治理方面，將采取統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村生活污水治理、有序推進治理設(shè)施建設(shè)、強化治理設(shè)施監(jiān)管、健全運行管護機制4大措施 。有序推進農(nóng)村黑臭水體整治方面，主要包括開展農(nóng)村黑臭水體排查，開展農(nóng)村黑臭水體治理試點示范，強化監(jiān)管以及統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村、廁所革命、農(nóng)村水系整治等具體措施。
農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)：到2023年，境內(nèi)黃河干流沿線一部分基礎(chǔ)較好、具備條件的村莊污水治理率明顯提高，沿黃三鎮(zhèn)基本實現(xiàn)全覆蓋。到2024年形成一批可復(fù)制可推廣的農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗，實現(xiàn)運行維護機制基本建立，治理基本見效。到2025年完成黃河支流重點村莊污水整治，全縣（含鎮(zhèn)域）建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。到2026年，腦山地區(qū)和沿黃村莊達到污水處置條件的村莊污水亂排亂放得到有效管控，城鎮(zhèn)生活污水集中收集率不低于90%，實現(xiàn)污水治理設(shè)計合理、建設(shè)規(guī)范、運行穩(wěn)定、管理有序的目標(biāo)，城鎮(zhèn)生活污水。
農(nóng)村黑臭水體治理目標(biāo)：以房前屋后河塘溝渠為重點，到2023年，完成農(nóng)村黑臭水體排查，經(jīng)過治理的河塘溝渠無污水直排，底部無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾，形成一批可復(fù)制可推廣的農(nóng)村黑臭水體治理模式。
