一、起草背景和必要性
中秋、國慶將至，人流、車流、物流集中，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為確保“兩節(jié)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，決定在全縣范圍內(nèi)開展中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
二、主要框架
《通知》主要包括六個(gè)方面內(nèi)容：第一部分總體要求；第二部分檢查時(shí)間；第三部分檢查形勢；第四部分檢查內(nèi)容；第五部分工作要求。
三、解讀重點(diǎn)內(nèi)容
（一）總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)“屬地管理”和“三管三必須”要求，以確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，在全縣集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全問題隱患，抓好安全問題整治，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（二）檢查時(shí)間
2024年9月13日至9月30日。
（三）檢查形勢
按照分管領(lǐng)域，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)責(zé)任單位、配合單位工作人員開展檢查。
（四）檢查內(nèi)容
1.道路交通領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查公路安全生命防護(hù)工程推進(jìn)、道路交通隱患排查、臨崖臨水危險(xiǎn)路段治理、在建交通領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治、農(nóng)村道路交通安全整治、旅游包車客運(yùn)和自駕游車輛安全管理、“兩客一危”車輛GPS監(jiān)控管理、客運(yùn)汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”等安全規(guī)章制度落實(shí)情況。嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人、“三超一疲勞”、酒駕醉駕等交通違法行為，嚴(yán)防群死群傷惡性交通事故發(fā)生。
責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)展和改革局、縣文體旅游廣電局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)單位。
2.建筑施工領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查建設(shè)工程中基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、起重機(jī)械、高大模板、起重吊裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、用電、動(dòng)焊、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全隱患，落實(shí)防墜落、防物體打擊的防范措施情況。嚴(yán)查不佩戴安全帽、不系安全帶，違法法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。加強(qiáng)高層建筑消防安全以及農(nóng)村翻建、新建、加建、維修房屋等自建房安全管理。
責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)展和改革局、縣消防救援局等相關(guān)單位。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I(lǐng)域：重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲娛樂行業(yè)、“九小場所”等領(lǐng)域“氣、瓶、閥、軟管、管網(wǎng)、環(huán)境”等六大方面存在的突出問題。加大對人員密集的餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r的隨機(jī)抽查力度，對存在安全隱患的行為堅(jiān)決依法懲處。
責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣燃?xì)鈱０啵?/span>
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局等相關(guān)單位。
4.消防安全領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查宗教場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、市場、高層建筑、歌舞娛樂場所、車站、旅游景區(qū)等人員密集場所存在的消防安全隱患，對違反消防法律法規(guī)的，嚴(yán)格依法處罰。嚴(yán)肅查處占用堵塞疏散通道、消防通道、安全出口等行為。
責(zé)任單位：縣消防救援局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局、縣民族宗教事務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)和商務(wù)信息化局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)單位。
5.非煤礦山領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查非煤礦山、尾礦庫等各類礦業(yè)企業(yè)通風(fēng)、采空區(qū)治理、水害防治、礦山爆破、邊坡安全管理以及尾礦庫排洪系統(tǒng)質(zhì)量檢測、外包工程管理、實(shí)際控制人履職等情況。查處超許可范圍生產(chǎn)、非法盜采等違法行為和隱患排查治理情況。
責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位。
6.水利工程領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查在建水利工程施工現(xiàn)場安全管理、安全防護(hù)措施落實(shí)等情況，督促轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目法人及各參建單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施。加強(qiáng)高邊坡、深基坑、高支模、圍堰、爆破、施工隧洞、臨時(shí)用電等安全隱患的排查治理。加強(qiáng)對水利運(yùn)行工程安全監(jiān)督檢查，尤其對水庫大壩、供水工程、澇池、防洪堤及閘門等重要設(shè)施的巡查檢查。
責(zé)任單位：縣水利局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局等相關(guān)單位。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查危化品經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全管理情況。打擊煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營、非法經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹等行為。
責(zé)任單位：縣公安局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急局等相關(guān)單位。
8.特種設(shè)備領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查企業(yè)壓力容器、壓力管道，氣瓶質(zhì)檢、銷售及使用單位，人員密集場所在用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)單位。
9.旅游領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)景點(diǎn)、公園及各類游樂場所安全設(shè)施、游樂設(shè)施、運(yùn)營車輛及旅游企業(yè)的安全管理制度落實(shí)情況。
責(zé)任單位：縣文體旅游廣電局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)牧和科技局等相關(guān)單位。
10.地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域：重點(diǎn)加強(qiáng)對全縣登記在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和臨山、臨崖、溝口、河道、邊坡和落水洞等危險(xiǎn)區(qū)域排查巡查，及時(shí)叫應(yīng)叫醒受威脅區(qū)域群眾，果斷采取避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施。
責(zé)任單位：縣自然資源和林業(yè)草原局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局等相關(guān)單位。
11.食品藥品領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查學(xué)校、餐飲店食品采購儲(chǔ)存、加工烹飪、餐具洗消、從業(yè)人員健康管理等措施落實(shí)情況。加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)、個(gè)體診所監(jiān)督檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位：縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等相關(guān)單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他行業(yè)領(lǐng)域要按照各自安全生產(chǎn)職責(zé)分工分別做好排查防范工作。
（五）工作要求
1.壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識到做好節(jié)前及中秋國慶期間安全防范工作的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，帶頭部署、深入排查，持續(xù)把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手中，落實(shí)在行動(dòng)中，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.明確工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，聚焦重點(diǎn)檢查內(nèi)容，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措，做到責(zé)任到位、措施到位，確保檢查工作落在實(shí)處、取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在大檢查工作結(jié)束后，將工作開展情況于10月8日前上報(bào)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
